因他人干涉 抗和遗址未得修复 文旅局被告上法庭

　　12月22日，最高、最高人平易近查察院结合发布第三批行政公益诉讼典型案例。本次发布的7件典型案例系“两高”从2024年7月至2025年10月打点的行政公益诉讼案件中遴选出来的，涵盖农用地、农产质量量平安、处方药利用平安、公共租赁住房办理、无妨碍扶植、妇女平等就业权益保障、抗和文物等多个范畴，具有明显特色。此中，陕西省城固县人平易近查察院诉城固县文化和旅逛局不履行文物监管职责公益诉讼案入选。行政公益诉讼轨制已走过十余年的过程，目前已有26部现行法令了公益诉讼条目，行政公益诉讼的受案范畴从最后的生态和资本、食物药品平安、国有财富、国有地盘利用权出让等4个范畴，扩展到妇女权益保障、无妨碍扶植、文物等14个范畴。国立西北结合大学工学院旧址是中国人平易近抗日和平期间高档教育救国的主要汗青，其前身为城固古坝天从，焦点建建由从教第宅和修女院构成。1938年，国立西北联大工学院、工学院和私立焦做工学院结合组开国立西北工学院，西迁至城固县，正在此办学八年，培育了多量工程手艺人才，是“兴学强国”的实物载体。2019年，国立西北结合大学工学院旧址取法商学院旧址等被审定发布为第八批全国沉点文物单元；2020年，被列为第三批国度级抗和留念设备、遗址名录。2024年5月，城固县人平易近查察院(以下简称城固县查察院)经现场查询拜访发觉，因年久失修、天然，工学院旧址仅存建建基址和残墙，文物本面子临灭失风险，文物利用人既未履行补葺权利，也不具备补葺能力。查察机关认为，城固县文化和旅逛局(以下简称城固县文旅局)存正在怠于履行文物监管职责的景象，损害了国度好处和社会公共好处。城固县查察院于2024年5月7日对城固县文旅局立案查询拜访，查明国立西北结合大学工学院旧址抢险维修工程方案已于2017年获批，此后相关补葺资金亦已连续拨付，但因文物利用人工程施工，城固县文旅局未能解除他人对文物工做的干涉，未鞭策补葺方案落地及资金利用，亦未组织开展本色性修复工做，2024年6月12日，城固县查察院向该局发出查察，其依法全面履行文物和平安监管职责。正在后续跟进监视中发觉，该局正在两个月整改期内并未采纳无效办法推进工学院旧址的补葺工做，且旧址内建建残墙四周呈现严沉白蚁蛀蚀迹象，倾圮风险显著加大。城固县查察院遂以城固县文旅局为被告，于2024年9月30日向城固县提起行政公益诉讼，请求判令城固县文旅局依法全面履行国立西北结合大学工学院旧址文物监管职责。城固县审理认为，国立西北结合大学工学院旧址做为全国文物单元和国度级抗和留念设备、遗址，建建屋面坍塌，砖墙倾斜、开裂，立柱严沉糟朽，如不及时采纳加固办法，旧址将面对灭失，遂判决该局依法全面履行文物监管职责，于判决生效之日起六十日内放置组织出场施工。判决生效后，国立西北结合大学工学院旧址抢险维修工程被纳入城固县人平易近沉点工做，由相关部分以周为单元监视施工进展。2025年8月，城固县文旅局组织施工单元正式出场施工，工程总制价940余万元，工期300天。目前，已完成从体布局损坏部位及损坏程度的全面检测，进入从体补葺工程实施阶段。文物利用人不具备补葺能力且拒不共同补葺工做时，应全面履行监管职责，采纳无效办法赐与急救补葺，消弭文物灭失风险。本案中，查察机关对怠于履职的行政机关发出查察，正在其整改未果后依法提起行政公益诉讼；正在查明现实后，文物、西北联大的准绳依法裁判，督促文物部分期限履责，及时急救接近灭失的文物。法检两院合力鞭策持久停畅的文物修复工做取得本色性进展，更为后续阐扬该旧址的汗青传承价值、红色奠基了根本。